各街道党工委，果园乡党委，区直各党（工）委 ：

现将市文明办《关于依托中国志愿服务基金会募集开展保护山川河流志愿服务活动基金的通知》转发给你们，各党（工）委一定要高度重视这次志愿服务基金募集活动。要精心组织，周密部署，把该项活动作为开展志愿服务、奉献爱心的一次具体行动。请各党（工）委迅速落实，坚持自愿、实事求是的原则，于7月23日上午11:00前将捐赠资金的数额报区文明办。联系人：李凯；联系电话：3724062；邮箱：lbwmb@126.com

                     路北区精神文明建设委员会办公室

                     2013年7月22日

唐山市精神文明建设委员会办公室

唐文明办字〔2013〕60号

关于依托中国志愿服务基金会募集开展保护山川河流志愿服务活动基金的通知

各县（市）区、开发区（管理区）文明办:

    按照《全国城市文明程度指数测评体系》（2013年版）II-5-8）和唐山市文明办《关于印发<关于在全市开展保护山川河流志愿服务活动的实施方案>的通知》（唐文明办字〔2013〕26号）的有关要求，要依托中国志愿服务基金会募集开展保护山川河流志愿服务活动基金，具体通知如下：

一、募集范围

严格按照国务院《基金会管理条例》、《中国志愿服务基金会章程》的有关规定和志愿服务实际需要，动员我市社会各界和企（事）业单位，依托中国志愿服务基金会募集开展志愿服务活动基金。

二、时间要求

2013年7月31日前完成全部募集任务

三、捐赠程序

1、捐赠单位把捐赠款汇入中国志愿服务基金会账号。

2、基金会收到捐款后，据实开具捐赠发票，捐赠单位可凭捐赠发票享受公益性捐赠税前扣除资格。

3、根据捐赠单位的意愿，基金会可以与捐赠单位签定《捐赠协议书》，约定捐款用途。也可由各市文明办代其和中国志愿服务基金会签协议。  

四、基金的下拨

各地依托中国志愿服务基金会募集的资金，基金会除按国务院有关规定，把部分捐赠资金（约占20%，其中中央10%，唐山市10%）作为推动实施该项目的工作费用外，其余部分均一次性拨付给所在县区文明办，用于开展保护山川河流志愿服务活动各项支出。

五、基金的使用范围

根据民政部有关要求，项目基金可用于以下八个方面：1、志愿者的注册管理、教育培训、表彰奖励；2、为志愿者参加志愿服务提供工作、生活和交通等方面的补助；3、立项、执行、监督、审计和评估项目发生的费用；4、为宣传、推广活动项目发生的费用；5、实施项目必需的人员费用；6、符合项目预算并且直接交付受助对象或捐赠给为受助对象服务的单位的设备等资产；7、开展项目必需的电脑、打印机、传真机、复印机等办公设备和服务设施；8、因项目需要租赁房屋、购买和维护固定资产的费用。

项目基金不得列支下列费用：1、不得支付文明办和承办单位工作人员的工资、奖金、津贴、补贴、专家费、劳务费等工资性支出和福利性支出,不得为文明办和承办单位购置固定资产。2、承办单位不得从项目资金中提取管理费。3、不得缴纳罚款罚金、捐款赞助、偿还债务、对外投资、购买汽车、购买或修建楼堂馆所。4、不得列支其他与项目无关的支出。

六、基金管理

一是文明办要加强对项目的领导；二是承办单位要建立健全项目的财务管理和会计核算制度；三是建立严格的支出审批制度；四是购买物资或服务应当履行必要的询价、比对等选择程序，所签订的合同中必须明确约定双方的权利和义务，做到经济、合理、高效；五是严格资金使用的管理；六是保证报销票据的合法；七是项目承办单位应接受宣传部、文明办的监督。

七、项目执行进度

2010至2012年尚未完成的项目，请各地在今年年底前全部完成。从今年起，建议当年项目当年完成，如需跨年，应在收到拨款后12个自然月内完成。如果项目运行周期超过2年，按照民政部有关规定，承办单位须每年安排一次专项审计，基金会秘书处须采取分期拨款、阶段抽查、情况问询、专项审计等方式，加强监管，并公开项目详细的收入和支出明细，直至项目完成。

八、项目总结和公示

项目完成后，应及时委托会计师事务所对项目基金使用和管理情况进行审计，聘请有关机构和专家对项目实施效果进行评估。承办单位及时填报项目总结报告，连同项目审计报告和评估报告，一并送市文明办审核盖章后，报送中国志愿服务基金会。基金会建立网上信息公开制度，全部材料经基金会秘书处和中宣部办公厅计财中心审查通过后，在基金会网站进行公布。

九、项目档案的管理

    承办单位要建立档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，及时将项目立项、执行、监督及评估等项目资料汇集整理，保证项目资料妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。档案保管时限不低于5年。

十、有关要求

    1、提高认识、加强领导。各级各单位一定要高度重视这次志愿服务基金募集活动。要精心组织，周密部署，把该项活动作为开展志愿服务、奉献爱心的一次具体行动，确保活动效果。

2、积极部署、落实责任。各地文明办要指定专人负责活动的协调组织，及时调度、推动活动深入开展。根据中央文明办《关于组织开展保护山川河流志愿服务活动的通知》要求，今年中国志愿服务基金会依托保护山川河流志愿服务活动募集项目基金。

    3、扎实推进、迅速落实。坚持自愿、实事求是的原则，各地要于7月24日上午10:00前，把各级各单位捐赠资金的数额报市文明办志愿服务指导中心。届时唐山市保护山川河流——保护滦河志愿服务活动启动仪式现场进行捐款。联系人：王涛、高菲；电话：2802759；邮箱：tszyz2823896@163.com。

唐山市精神文明建设委员会办公室

                         2013年7月12日