为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步推动公民道德建设和社会主义核心价值体系建设，巩固全国文明城市创建成果，为打造“经济强区、文化大区”，建设“和谐路北、魅力路北”凝聚精神动力，强化道德支撑，根据市文明办安排部署，结合我区实际，就在全区范围内进一步规范、普及“道德讲堂”建设，提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，以提升公民思想道德素质为目标，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容，充分发挥全市各级各界群众在“道德讲堂”建设中的主体作用，通过大力学习宣传身边好人和道德模范的事迹，弘扬中华优秀传统文化，形成群众自我教育为主的道德教育模式，构建横向到边、纵向到底、分层分类推进的思想道德教育网络，使公民道德建设进一步向规范化、常态化发展，不断增强人民群众的道德判断力和道德荣誉感，帮助人民群众树立社会主义核心价值观，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

　　二、目标任务

主要实现以下五个方面目标：

　　1. 广覆盖。进一步加大基层道德讲堂建设力度，合理调整各级各类道德讲堂结构，力争实现对区域范围内各种人群、各类组织和各个领域的全覆盖。

　　2. 抓人心。提升道德讲堂组织者、主持人、宣讲员的能力水平，提升各环节的感染力，使群众在庄重肃穆的仪式中静心、洗心、养心。

　　3. 机制化。建立健全并严格执行道德讲堂建设配套机制，确保活动经常开展、形式庄重灵活、台账及时规范，实现工作的常态化、制度化。

　　4. 勤实践。激发群众践行道德的主动性积极性，引导群众经常投身“学雷锋”志愿服务、慈善捐赠等公益活动，形成“知行合一”的良性互动。

　　5. 多结合。积极探索将道德讲堂与结婚、祝寿、成人礼、退休等人们生活中的重要节点结合起来，让道德融入百姓生活，讲堂陪伴人生成长。

三、主要措施

　　　按照“真人真事”、“真情实感”、“真抓实干”和“活动经常化”、“典型平民化”、“流程规范化” 、“讲堂精品化”以及“内容系统化”的整体要求，加强道德讲堂建设，提高道德讲堂的影响力。主要有以下几个方面：

（一）进一步强化讲堂主题

　　“道德讲堂”主要围绕加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育开展活动。根据不同人群的特点和需求，将“四德”教育内容分层分类，设立六个类别“道德讲堂”：

1、“机关道德讲堂”。以机关公务员为主要对象，紧扣“真心真诚、奉公奉献”主题，教育广大机关公务员牢固树立立党为公、执政为民的意识，进一步转变作风，提升效率，务实服务，争做践行公民道德建设标兵，提升党委政府的公信力和执行力。

　  责任单位：由机关党工委负责。

　　2、“学校道德讲堂”。以学生和教师为主要对象，以“求知求新、向上向善”和“真诚育魂、真理传人”为主题，全面推进学校德育工作，建设德艺双馨、人民满意的教师队伍，培育学生尊敬师长、遵规守纪、孝敬父母、自尊自爱、奉献社会的道德品质。

责任单位：由教育局党委负责。

3、“行业道德讲堂”。以窗口行业服务人员为主要对象，紧扣“便民利民、优质服务”主题，倡导“诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会”行业风气，引导从业人员自觉提高服务效率和服务水平，提升行业整体形象。

责任单位：由各行业主管部门党（工）委负责。

4、“企业道德讲堂”。以企业家和企业职工为主要对象，紧扣“依法依规、立信立业”主题，把新型经济组织、社会组织纳入范畴，引导企业家诚信立业、增强社会责任意识；引导企业职工敬业爱岗、遵纪守法、负责任地做产品，提升企业员工的道德素质，推进企业科学发展。有条件的食品生产企业要建设符合标准的“道德讲堂”。

　　责任单位：由工信局党委牵头，各乡街党（工）委、区食安办、区质监局、区总工会共同负责。

　　5、“社区道德讲堂”。以社区居民为主要对象，紧扣“守善守真、互帮互助”主题，充分体现市民为参与主体的平民化、大众化特点，把诚信友善、关爱感恩、乐于助人的优秀品格在潜移默化中植根居民心中，引领居民感悟道德、实践道德。

　　责任单位：由各街道党工委负责。

　　 6、“村镇道德讲堂”。以农村居民为主要对象，紧扣“孝老爱亲、从勤从俭”主题，在农村重点建设孝德讲堂，倡导孝老爱亲、遵纪守法、勤俭节约、移风易俗，树立正确的世界观、人生观、价值观、幸福观，提升自身素质，促进乡风文明。

　　责任单位：由果园乡党委负责。

　　（二）进一步健全讲堂队伍

　　各单位要以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，建立健全“道德讲堂”宣讲队伍。

　　1、建立骨干宣讲团。依托各党（工）委基层宣讲站，以及宣传工作骨干为主要成员，建立骨干宣讲团，组织开展宣讲活动。

　　2、建立典型宣讲团。以道德模范、身边好人、美德少年等各类道德典型为成员，建立典型宣讲团，现身说法宣讲公民道德规范。

　　3、建立群众宣讲团。培育和挖掘一批思想道德好、表达能力强的普通群众，讲述自己或他人的道德故事，使群众成为“道德讲堂”的主人，开展道德宣讲活动。

　　（三）进一步巩固讲堂阵地

　　各单位在讲堂布局安排上，按照“就近就便、覆盖合理、有序推进”的原则，综合利用各类阵地，以整合和新建相结合的方式，进一步巩固和规范讲堂阵地建设，基本做到“八个一”标准：即建立一个有统一背景标识和相关硬件设施的固定场所，形成一套规范有序、运作便捷的管理制度，编印一批主题鲜明、故事真切的读物讲义，建立一支认真负责、素质过硬的宣讲队伍，选树一批来自群众、事迹感人的先进人物，营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围，建立一套内容完善、流程规范的电子文档，打造一批特点突出、成效明显的示范讲堂。

　　（四）进一步丰富讲堂流程

　　根据市文明办的要求，在过去道德讲堂流程坚持“五个规范环节”的基础上，对活动流程丰富完善，在每一场道德讲堂实施过程中，进行“七个一”流程：

1.思省心。在道德讲堂开场第一个环节引导人们在静默中反躬自省，叩问良心，做省心三问：“一问”，在家庭是否做到了孝老爱亲、夫妻相敬、兄弟和睦？“二问”，在单位是否做到了忠于职守、诚信敬业、尽心做事？“三问”，在社会是否做到了遵纪守法、友善待人，乐于助人？通过叩问良心，引导人们省心修身，崇德向善。

2、唱歌曲。全体起立，以充满敬意肃穆之情合唱《公民道德歌》，在歌声中领悟公民基本道德规范。

3、学模范。组织人们观看一部道德短片，学习全国道德模范以及省、市级道德模范的事迹；请宣讲员或身边好人、道德模范讲述身边的道德故事。引导群众现场发言，评议身边的好人好事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。

4、诵经典。组织人们诵读国学经典，传承中华优秀文化。做到“三必诵”：一是“积善之家必有余庆，积不善之家必有余殃”（出自《易经》）；二是“己所不欲，勿施于人”（出自《论语》）；三是“但行好事，莫问前程”（出自《名贤集》）；由主持人讲解释义。同时，结合每次主题再选诵一段其他经典内容。

　5.发善心。发善心，表善意。引导走进道德讲堂的每一个人，以真诚心大声发愿：“做一个勤劳的人，做一个善良的人”。教导人们牢记“勤劳是立身之本，善良是处世之道”。

6.送吉祥。有因必有果，好人有好报。教育人们要做有德之人，才有吉祥相伴。引导人们向“德”鞠躬（讲堂右前方设置“德”字牌），向身边的好人和道德模范致敬，并从道德模范和宣讲员手中接受承载道德寄语和吉祥祝福的纪念礼品。

7、行善举。引导人们走出讲堂要做有德之人，多行善举，将在道德讲堂的善心感悟化做日常生活中的凡人善举，通过“日行一善”，博大人格，长期坚持，为构建和谐社会做出贡献。

上述流程在进行中要规范、有序，自然、平实，体现仪式感和肃穆感。各单位也可根据实际情况，在不影响七大环节的基础上，按照实在、好学、管用的要求，自主设计流程，丰富讲堂形式。

　　四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要加强对道德讲堂建设工作的组织领导，将此项工作列入重要议事日程，成立“道德讲堂”建设领导小组，各有关部门要积极沟通协调，落实本类别道德讲堂建设实施方案。今年道德讲堂的任务是在去年区级以上文明单位建立道德讲堂的基础上，进一步连线拓面、充实内容、规范流程、打造精品，分类推进“道德讲堂”建设向纵深发展。

（二）抓好示范引领。各单位要根据本《实施意见》精神，认真抓好各类别道德讲堂的建设和管理，充分发挥其在公民道德教育中的主渠道作用。要精心设计讲堂内容和载体，增强活动的针对性和有效性。各党（工）委要精心打造一批示范讲堂，有关类别上报3-5个示范讲堂名单于6月7日前上报市区文明办邮箱lbwmb@126.com，区文明办将在路北区道德讲堂总堂中对示范讲堂进行现场展示，吸引各界市民参与。联系人：张楠，联系电话：3724062。

　　（三）强化舆论宣传。要充分利用各种宣传载体报道“道德讲堂”建设的成功做法和典型案例，吸引更多的广大群众参与支持“道德讲堂”建设。要大力宣传各类道德典型事迹，营造讲道德、做好人的浓厚氛围。要依托各级工作简报、宣传栏、LED屏等载体展示“道德讲堂”建设成效，不断增强“道德讲堂”的影响力和引导力。

　　（四）注重总结提高。各单位、各部门要做好经验总结，大力推广先进典型，引导全社会参与支持“道德讲堂”建设，吸引更多的群众参与“道德讲堂”活动。区文明办把“道德讲堂”建设列入对各单位精神文明建设考核的重要内容，列入文明单位考核评选的一票否决项目，不断提升“道德讲堂”建设工作推进力度。